高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義,、**思想、理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導,，以“四個堅持,、三個支撐、兩個走在前列”為統(tǒng)領,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，以人的城鎮(zhèn)化為核心,，以理念創(chuàng)新為先導,，以體制機制改革為動力，緊緊圍繞工作目標,，深化戶籍制度改革,，加速破除市內(nèi)城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘，加快完善財政,、土地,、社保等配套政策，積極有序推進非戶籍人口在城市落戶,?！笆濉逼陂g，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率力爭每年提高1個百分點以上,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上;2015年到2020年期間,，完成不少于10萬本市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和40萬異地務工人員落戶城鎮(zhèn)任務。
二,、進一步拓寬落戶通道
(一)全面放開放寬重點群體落戶限制,。
以農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新生代農(nóng)民工為重點,，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,。
全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學歸國人員的落戶限制,，全面實行農(nóng)村籍高校學生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地,，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿,，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。(市公安局牽頭)
(二)全面放開惠東縣,、博羅縣和龍門縣3個市轄縣落戶政策,。
在惠東縣、博羅縣和龍門縣3個市轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有合法穩(wěn)定住所(含租賃),、并已在公安機關辦理了居住登記的人員,，本人及共同居住生活的直系親屬可以申請遷入居住地常住戶口。(市公安局牽頭)
(三)進一步放寬惠陽區(qū),、大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)3個市轄區(qū)落戶政策,。
在惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)3個市轄區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃),，居住滿2年(連續(xù)辦理居住登記2年或以上),，且連續(xù)合法穩(wěn)定就業(yè)滿2年或連續(xù)繳納社會保險滿2年的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬可以申請遷入居住地常住戶口,。(市公安局牽頭)
(四)優(yōu)化惠城區(qū)落戶政策,。
1.惠城區(qū)設街道辦事處地區(qū)(包括橋東街道、橋西街道,、江南街道,、江北街道、龍豐街道,、河南岸街道,、水口街道、小金口街道,，下同)的落戶政策,，在上述地區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，居住滿3年(連續(xù)辦理居住登記3年或以上),，且連續(xù)合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年或連續(xù)繳納社會保險滿3年的人員,，本人及其共同居住生活的直系親屬可以申請遷入居住地常住戶口
2. 馬安鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn),、三棟鎮(zhèn),、汝湖鎮(zhèn)和蘆洲鎮(zhèn)的遷入落戶條件參照惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)3個市轄區(qū)的政策執(zhí)行,。(市公安局牽頭)
(五)引進人才落戶政策,。
引進人才對象指在本市行政區(qū)域內(nèi)有相應學歷或一定技能的非本市戶籍人員。技能型人才包括：經(jīng)地級以上市相關部門認證的中級技能型以上人才(中級技能型人才年齡在45周歲以下)
本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特別需要的特殊技能型人才和特殊專業(yè)技術(shù)人才,。
惠東縣,、博羅縣和龍門縣3個市轄縣引進人才落戶條件：
1. 應屆普通全日制大專及以上學歷(含暫緩就業(yè))高校畢業(yè)生
2. 往屆大專及以上學歷畢業(yè)人員(國家承認的非全日制教育學歷人員年齡在45周歲以下)和技能型人才,，已與轄縣內(nèi)引進單位簽訂勞動合同。
惠陽區(qū),、大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)3個市轄區(qū)引進人才落戶條件：
1. 應屆普通全日制大專及以上學歷(含暫緩就業(yè))高校畢業(yè)生
2.往屆普通全日制大專及以上學歷、非全日制教育本科及以上學歷畢業(yè)人員(普通全日制大專和國家承認的非全日制教育本科學歷的人員年齡在45周歲以下)和技能型人才,，已與引進單位簽訂勞動合同,，且引進單位為其連續(xù)繳納社會保險3個月以上。
惠城區(qū)引進人才落戶條件：
1. 設街道辦事處地區(qū)：
(1)應屆普通全日制本科及以上學歷(含暫緩就業(yè))高校畢業(yè)生
(2)往屆本科及以上學歷畢業(yè)人員(國家承認的非全日制教育本科學歷的人員年齡在45周歲以下)和技能型人才,，已與市直屬或惠城區(qū)屬機關,、企事業(yè)單位或合法個體工商戶等用人單位簽訂1年以上勞動合同，且引進單位為其連續(xù)繳納社會保險6個月以上,。
2. 馬安鎮(zhèn),、橫瀝鎮(zhèn)、三棟鎮(zhèn),、汝湖鎮(zhèn)和蘆洲鎮(zhèn)的引進人才遷移準入條件參照惠陽區(qū),、大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)3個市轄區(qū)的政策執(zhí)行。
符合引進條件的上述人才及國家,、省,、市文件明確規(guī)定引進的其他*人才，經(jīng)相關部門核準,，本人及其共同居住生活的直系親屬可以申請遷入居住地常住戶口,。(市人力資源和社會保障局、公安局牽頭)