可加計(jì)扣除費(fèi)用范圍：渾水摸魚(yú)、連混帶蒙搞“擴(kuò)圍”
              
財(cái)稅119號(hào)文件規(guī)定：可計(jì)入研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除的“人工費(fèi)用”為直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金,、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本**保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用,。顯然,，“人工費(fèi)用”的范圍不包括以下內(nèi)容：企業(yè)為員工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充**保險(xiǎn),；超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納的“五險(xiǎn)一金”,；商業(yè)保險(xiǎn)，包括企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi),。
     
同時(shí),，財(cái)稅119號(hào)文件規(guī)定,，可享受加計(jì)扣除的“折舊費(fèi)用”為用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi),。因而企業(yè)的房屋建筑物類固定資產(chǎn),、交通運(yùn)輸類固定資產(chǎn)，即便是專屬于研發(fā)機(jī)構(gòu)使用的,，其折舊費(fèi)用也不能計(jì)入享受加計(jì)扣除政策,。
     
但有些企業(yè)或明知故犯，或渾水摸魚(yú),，或自以為是,，或不懂裝懂，或連混帶蒙,，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的核算內(nèi)容進(jìn)行“自我”“擴(kuò)圍”,，加大加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用基數(shù)。

 不征稅收入：相關(guān)費(fèi)用與攤銷稅前扣除不配比
         
獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目,，通常都能從各級(jí)政府部門拿到一定比例的財(cái)政性資金，作為項(xiàng)目的專項(xiàng)資助資金,。如果該財(cái)政性資金符合“關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知（財(cái)稅[2011]70號(hào)）”規(guī)定的條件,，即可作為不征稅收入。但根據(jù)稅總97號(hào)公告的規(guī)定,，該作為不征稅收入處理的財(cái)政性資金用于研發(fā)活動(dòng)所形成的費(fèi)用或無(wú)形資產(chǎn),，不得計(jì)算加計(jì)扣除。
     
而有些企業(yè)對(duì)于“不征稅收入”的政策執(zhí)行得相當(dāng)及時(shí)和“到位”,，但對(duì)其形成的費(fèi)用或資產(chǎn)不得加計(jì)扣除或攤銷的規(guī)定,，總想著能“神不知、鬼不覺(jué)”地扣除幾筆費(fèi)用,、攤銷幾件資產(chǎn),。特別是以前年度作為不征稅收入的財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，在本年或以后年度計(jì)提的折舊或攤銷,，因“工作失誤”,、因“人員變更”等各種原因，將其納入加計(jì)扣除范圍的作法,，具有很強(qiáng)的隱蔽性,，如果不建立臺(tái)賬管理并**年度數(shù)據(jù)的延續(xù)性，則很難識(shí)別,。
     
而根據(jù)**“關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類,，2014年版)》的公告（**公告2014年第63號(hào)）”的規(guī)定，如果企業(yè)放棄將取得的財(cái)政性資金作為不征稅收入處理的話,，其用于研發(fā)活動(dòng)所形成的費(fèi)用或無(wú)形資產(chǎn),，是可以計(jì)算加計(jì)扣除或攤銷的。

 資本化支出：分期攤銷，加計(jì)扣除傳歧義
按照企業(yè)所得稅法實(shí)施條例及財(cái)稅119號(hào)文件的規(guī)定,，企業(yè)科研活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,，沒(méi)有達(dá)到資本化條件的，在本年度企業(yè)所得稅前一次性加計(jì)扣除50%,；達(dá)到資本化條件的,，在資產(chǎn)的使用期限內(nèi)，分期于企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除50%,。v
     
這種做法在道理上說(shuō)得通,，也看得明，但費(fèi)用化研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除在當(dāng)期就能使企業(yè)獲得稅負(fù)降低的優(yōu)惠,，相當(dāng)于政府提供了一筆無(wú)利率,、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的**，可極大地提高企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的積極性,；而資本化研發(fā)支出的加計(jì)扣除則需在一個(gè)較長(zhǎng)的期間內(nèi)攤銷,，企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低的“獲得感”明顯不如前者。因而,，很多企業(yè)總是想方設(shè)法找出各種理由實(shí)現(xiàn)研發(fā)支出費(fèi)用化,，以達(dá)到充分享受稅收優(yōu)惠政策、合理利用資金時(shí)間價(jià)值,、盡量減輕營(yíng)運(yùn)資金壓力的目的,。而其動(dòng)機(jī)就是上述規(guī)定傳遞出的歧義：國(guó)家鼓勵(lì)研發(fā)支出全部費(fèi)用化處理——但這顯然不符合研發(fā)支出加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的設(shè)立初衷。
     
相較于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性與多變性,，法律,、法規(guī)或規(guī)章制度總會(huì)存在一定的滯后性，而這又會(huì)成為“有心人”的“活動(dòng)空間”,。作為負(fù)責(zé)任的,、一定程度上可代表行業(yè)形象的大企業(yè)，可在法律法規(guī)的框架下合理避稅,，但萬(wàn)不可抱僥幸心理打“擦邊球”,、踩“紅線”，結(jié)果只能給企業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。