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,、CE標志制度
CE標志制度是歐盟對產(chǎn)品進入歐盟市場進行的監(jiān)管方式。加貼CE標志的產(chǎn)品表明產(chǎn)品符合歐盟有關(guān)安全,、健康,、環(huán)保等法規(guī)要求,可以在歐盟27個成員國,、歐洲貿(mào)易自由區(qū)的4個國家,、以及英國和土耳其合法上市銷售。按照歐盟規(guī)定,,不同產(chǎn)品采用不同的評價方式加貼CE標志,,主要有兩種方式:絕大部分產(chǎn)品是制造商采取自我符合性聲明方式,就可以加貼CE標志,;部分風險相對更高的產(chǎn)品需要經(jīng)過歐盟授權(quán)的第三方機構(gòu),,即公告機構(gòu)(Notified Body)進行符合性評定后,方可加貼CE標志,。
歐盟針對不同的產(chǎn)品制定了不同的法規(guī)(指令),,比如兒童玩具、低電壓電器,、個人防護器具,、**器械等都有對應的法規(guī)(指令)。歐盟法規(guī)(指令)規(guī)定了對應產(chǎn)品的質(zhì)量安全基本要求,,以及上市的流程和合格評定程序,。
產(chǎn)品經(jīng)制造商自我聲明加貼CE標志的流程:制造商必須確保自己的產(chǎn)品符合歐盟法規(guī),產(chǎn)品是安全有效的,,并建立相關(guān)技術(shù)文件,,簽署符合性聲明,到成員國主管當局注冊登記之后,,即可在產(chǎn)品加貼CE標志進入歐盟銷售,。
產(chǎn)品經(jīng)公告機構(gòu)符合性評定后加貼CE標志的流程:產(chǎn)品制造商向公告機構(gòu)提出申請,,公告機構(gòu)為制造商提供符合性評定服務,制造商及產(chǎn)品符合法規(guī)要求的,,向制造商發(fā)放CE證書,。制造商依據(jù)CE證書簽署符合性聲明,產(chǎn)品加貼CE標志后就可以進入歐盟市場,。下表列舉了歐盟,、成員國的主管當局、公告機構(gòu)和制造商的職責,。
角色
職責
歐盟(EU)
制定歐盟法規(guī)(指令),、協(xié)調(diào)各成員國的活動。
成員國主管當局
(CA)
負責對應法規(guī)(指令)在本國的執(zhí)行,、聯(lián)合歐盟對公告機構(gòu)進行授權(quán),,監(jiān)督公告機構(gòu)行為,并進行產(chǎn)品的上市后監(jiān)督,。
公告機構(gòu)(NB)
進行符合性審核,,發(fā)放CE證書。
制造商
Manufacturer
確保自己的產(chǎn)品滿足歐盟法規(guī)(指令)的要求,,進行自我聲明或者申請公告機構(gòu)符合性評定,,加貼CE標志,并對產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,。
二,、中歐口罩分類及相應標準
口罩在歐盟根據(jù)預期用途的不同,分為**口罩和個人防護口罩兩種,,分別歸屬**器械條例EU2017/745(MDR)或**器械指令93/42/EEC(MDD)和個人防護設(shè)備條例EU2016/425(PPE)進行管理,。如何判定具體產(chǎn)品屬于哪一種口罩,需參照對應的法規(guī)規(guī)定和標準要求,。
我國通常將口罩分為民用口罩和**口罩,。為便于理解,特將中國口罩類型及標準和歐盟的口罩類型及適用標準相對應,,幫助大家了解您的口罩可能對應的是那種歐盟口罩,,以及需要滿足那個標準的要求。需要說明的是這種對應并不是嚴格的對應,,并且中歐標準要求也有差異,,請大家自己根據(jù)標準的詳細要求分析并判定。
中國
歐盟
日常防護性口罩 GB/T32610-2016
個人防護口罩EN 149:2001+A1:2009 Respiratory protective devices,;
分為FFP1, FFP2 and FFP3三類
呼吸防護口罩GB 2626-2006,;過濾效率分為三級KN90 (90%),KN95 (95%),,KN100(99.97%)
**防護口罩GB19083-2010,;過濾效率1, 2, 3級:95%,,99%,99.97%
**口罩 EN 14683:2019 Medical face masks,;分為Type I (95%),,Type II (98%),Type IIR (98%).
* (EN 14683:2005 名稱是手術(shù)口罩Surgical masks)
**外科口罩YY 0469-2011
一次性使用**口罩 YY/T0969-2013
三,、口罩出口歐盟的法規(guī)要求
(一)**口罩
按照MDD或者MDR的要求,,**非滅菌口罩可以由制造商采取自我聲明方式,加貼CE標志后上市銷售,。而**滅菌口罩必須經(jīng)公告機構(gòu)符合性評定,,才能加貼CE標志上市銷售。但不管是否需要公告機構(gòu)符合性評定,,制造商都需要按照法規(guī)要求,,參照相關(guān)標準或者滿足歐盟質(zhì)量要求的標準進行測試,以證實產(chǎn)品安全有效,,并建立技術(shù)文件和質(zhì)量管理體系,**產(chǎn)品的質(zhì)量安全和持續(xù)有效,。
1.技術(shù)文件要求:
參照MDR法規(guī)附錄II和附錄III的要求(MDD為附錄7),,技術(shù)文件通常包括以下七個部分:
> 器械的描述和規(guī)范,包括名稱,、預期用途,、分類、原料,、構(gòu)成,、技術(shù)規(guī)范等。
> 產(chǎn)品的標簽和(或)說明書
> 產(chǎn)品設(shè)計和制造的相關(guān)的信息
> 滿足基本安全和通用性能的要求(附錄I GSPR)
> 受益和風險分析,,及風險管理文檔
> 產(chǎn)品的驗證和確認,,包括臨床前的測試和臨床(評估)數(shù)據(jù)
> 上市后監(jiān)督計劃
2.制造商質(zhì)量管理體系要求:
質(zhì)量管理體系可以參照協(xié)調(diào)性標準ISO 13485:2016進行。需要說明的是:質(zhì)量管理體系需要參照ISO13485:2016來運行或者審核,,但對于公告機構(gòu)符合性評定來說,,ISO13485認證證書并不是必須或者強制的,但多數(shù)的制造商都會選擇取得ISO 13485認證證書,,這樣可以提高客戶對制造商能滿足法規(guī)要求及產(chǎn)品質(zhì)量**的信心,。
3.制造商授權(quán)歐盟代表
對于歐盟境外的制造商(如中國的制造商),需要在歐盟境內(nèi)授權(quán)一個歐盟代表,,代替制造商在歐盟進行相關(guān)活動,,比如在主管當局進行自我聲明產(chǎn)品的登記和不良事件的報告等。制造商需要和授權(quán)歐盟代表簽訂協(xié)議,,并規(guī)定各自承擔的職責,。按照新的MDR法規(guī),,制造商需要將整套的技術(shù)文件提交給歐盟代表,以便主管當局備查,。