環(huán)境管理體系認(rèn)證由兩個階段組成,，如何把握兩階段審核的不同點,，是**審核質(zhì)量的關(guān)鍵，本文就兩個階段審核的區(qū)別與各位審核員進(jìn)行一下探討,。

一般情況下,，環(huán)境管理體系認(rèn)證審核分兩個階段進(jìn)行，只有特小型組織,，可不進(jìn)行**階段審核而直接進(jìn)行階段審核,，在這里我們只對一般情況進(jìn)行探討。

一,、審核的目的和任務(wù)

**階段的審核組長應(yīng)**先對組織的一半管理體系文件進(jìn)行審核,，審查的內(nèi)容包括手冊、程序文件,，以確定組織是否具備了接受審核的條件,。

**階段審核主要有三個目的：

1、確定階段審核的可行性和條件,；

2,、確定階段審核的重點和方法；

3,、確認(rèn)審核范圍,；

4、確定階段的審核時間,。

階段審核主要目的：

1,、驗證組織是否已實施了其環(huán)境方針、目標(biāo),、指標(biāo)并遵守了相應(yīng)的程序,；

2、組織的EMS是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,，并能夠?qū)崿F(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),。

二、審核的內(nèi)容

**階段審核的內(nèi)容：

1,、了解組織的基本情況,，如組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品,、活動和服務(wù)的特點,，過程及方式,，現(xiàn)場分布情況,，重要環(huán)境崗位情況；

2,、結(jié)合現(xiàn)場情況對有關(guān)體系文件進(jìn)行補(bǔ)充審核,；

3,、通過收集有關(guān)環(huán)境方針、目標(biāo),、指標(biāo),、管理方案及環(huán)境因素、相關(guān)的法律法規(guī)的情況,，判斷其體系策劃的合理性,；

4、收集并評審組織的內(nèi)審信息,，確認(rèn)組織內(nèi)審的可信度,；

5、對組織別及評價環(huán)境因素程序進(jìn)行評價,；

6,、對組織收集的法律法規(guī)的情況進(jìn)行評價；

7,、冥管理評審記錄,，證實管理評審已完成；

8,、組織對盯關(guān)方建立了聯(lián)絡(luò)渠道及形成文件,；

9、了解法規(guī)的遵守情況（是否在近期受到過行政處罰）,。

**階段的審核重點在于組織環(huán)境管理體系策劃的合理性和有效性以及自我完善和保障機(jī)制是否已經(jīng)建立,。

階段審核的內(nèi)容：階段審核作為認(rèn)證審核的重點，要對全部要素進(jìn)行充分性,、有效性和適宜性的全面審核,。

1、各級管理者（包括重要環(huán)境崗位）在環(huán)境管理體系中的職責(zé)是否已落實,，并具備履行職責(zé)的能力,；

2、環(huán)境因素識別,、評價,、更新程序是否已實施，是否有重要環(huán)境因素遺漏,；

3,、目標(biāo)、指標(biāo),、方案的實施情況,；

4、多個管理程序?qū)嵤┣闆r,；

5,、多項運(yùn)行程序的實施及重要環(huán)境因素的控制,；

6、監(jiān)測及內(nèi)審程序的實施情況,、管理評審的有效性,；

7、實施EMS的環(huán)境績效,。

三,、審核的方法

兩個階段審核作為一個完整的認(rèn)證審核，應(yīng)確保覆蓋組織所有的部門,、場所和環(huán)境管理活動,，**階段應(yīng)覆蓋組織的主職部門和主要經(jīng)營場所或現(xiàn)場，階段審核應(yīng)覆蓋組織所有的部門和經(jīng)營場所,，對于多現(xiàn)場情況,，可以在同樣條件下，進(jìn)行抽樣,，但對生產(chǎn)不同產(chǎn)品或處于不同階段的現(xiàn)場,，不能抽樣。

四,、審核的結(jié)論

**階段審核應(yīng)出具現(xiàn)場審核報告,，但不作現(xiàn)場結(jié)論，報千內(nèi)容應(yīng)包括：

1,、文件的合理性,；

2、法規(guī)的遵守情況,；

3,、環(huán)境因素褒別和評價情況；

4,、內(nèi)審的可信程度,；

5、管理評審的效果,；

6,、組織的主要現(xiàn)場；

7,、階段審核時注意的主要問題,；

8、階段審核的時間建議等,。

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題以《不符合事實匯總表》形式交組織進(jìn)行整改,。

階段審核應(yīng)出具審核報告，報告應(yīng)對組織環(huán)境管理體系的符合性、有效性,、充分性做出評價，并宣布現(xiàn)場審核推薦結(jié)論,，審核結(jié)論由審核組討論由審核組討論后,，由組長做出，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題以不符合報告形式提出,，要求組織整改,，由組長確認(rèn)后，交中心,。