答：近幾年來(lái),，我國(guó)向拉美,、非洲,、中東等國(guó)家和地區(qū)的出口逐年增加，尤其是輕工業(yè)品占有較明顯的優(yōu)勢(shì),，這些國(guó)家和地區(qū)已成為我國(guó)對(duì)外出口的新興市場(chǎng),。這些國(guó)家處于保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的需要,，紛紛制定了嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)政策，其中許多要求我出口商品單證必須經(jīng)過(guò)進(jìn)口國(guó)駐我國(guó)使館的認(rèn)證,，才可辦-理通關(guān)手續(xù),。目前，要求使館認(rèn)證的主要國(guó)家有阿根廷,、埃及,、沙特、伊朗,、阿聯(lián)酋,、土耳其等，但除中東,、南美,、非洲等地區(qū)，一些歐美國(guó)家也正加入到這一行列中來(lái),。

外交部領(lǐng)事司和使領(lǐng)館認(rèn)證

　　 對(duì)申請(qǐng)單位提交代理的單據(jù)文件審核后,，對(duì)于可以辦-理領(lǐng)事認(rèn)證的單據(jù)（如產(chǎn)地證）和官/方機(jī)構(gòu)、公證部門(mén)出具的文件（例如商檢局出具的商檢證,、動(dòng)植物檢疫局出具的動(dòng)植物檢疫證明等）,，可按要求直接送外交部領(lǐng)事司進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)擬辦-理的領(lǐng)事認(rèn)證,，屬于貿(mào)促會(huì)認(rèn)證范圍的單據(jù)文件,，如：INV、提單,、屠宰證,、商檢公司出具的商檢證、保險(xiǎn)公司出具保險(xiǎn)單等,，先由貿(mào)促會(huì)直接加蓋單據(jù)證明章予以認(rèn)證,，然后送外交部領(lǐng)事司認(rèn)證。對(duì)于需制作國(guó)際商事證明書(shū)的,，先交中國(guó)貿(mào)促總會(huì)出具國(guó)際商事證明書(shū),，再送外交部領(lǐng)事司。

　　 在領(lǐng)事認(rèn)證中,，由我國(guó)外交部領(lǐng)事司對(duì)單據(jù)文件行認(rèn)證是外國(guó)駐華使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證的先決條件,。作為領(lǐng)事認(rèn)證的前提和必經(jīng)的程序，我國(guó)外交部領(lǐng)事司的認(rèn)證是代表國(guó)家對(duì)涉外商業(yè)單據(jù)文件進(jìn)行審查,。因此,，對(duì)于需要領(lǐng)事認(rèn)證的單據(jù)文件在外國(guó)駐華使領(lǐng)館認(rèn)證前,，必須先由我國(guó)外交部領(lǐng)事司認(rèn)證，而不得直接交使領(lǐng)館認(rèn)證,。

外交部領(lǐng)事司辦妥認(rèn)證后,，由外交部駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)中心送外國(guó)駐華使館辦-理領(lǐng)事認(rèn)證。

領(lǐng)事認(rèn)證的作用

1,、通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證證明出口商所提交的單據(jù)文件的印章及簽字真實(shí),，從而向域外機(jī)構(gòu)起一種證明和介紹作用。

2,、作為出口結(jié)匯的一個(gè)必經(jīng)程序和出口貿(mào)易的一個(gè)重要環(huán)節(jié),，通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證，可以使被認(rèn)證的單據(jù)文件在中華人民共和國(guó)域外發(fā)生法律效力,，并被進(jìn)口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)（如,、銀行等）所承認(rèn)和接受。

3,、通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證可以使進(jìn)口國(guó)的駐華使（領(lǐng)）館對(duì)我國(guó)與其貿(mào)易進(jìn)行審查,，特別是就進(jìn)口國(guó)實(shí)行特殊貿(mào)易政策（例加禁止或進(jìn)口、反傾銷(xiāo)）的貨物實(shí)施審查并加以控制,。

領(lǐng)事認(rèn)證的申辦手續(xù)一般是企業(yè)提交的商業(yè)單據(jù)和文件經(jīng)貿(mào)促會(huì)或其它公證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后再由外交部領(lǐng)事司認(rèn)證處認(rèn)證,，**再送相應(yīng)的駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證。