德州禹城高新技術企業(yè)認定審核標準,，公司辦理條件，對企業(yè)補貼

高新技術企業(yè)對科技公司發(fā)展有重大作用,，在高新巨大的政策優(yōu)惠刺激下,，申報高新認定的企業(yè)越來越多，每年申報企業(yè)數(shù)以千計,，但通過率卻僅在64%左右,。為什么高新技術企業(yè)認定總是不通過?是企業(yè)的原因，還是本身高新企業(yè)認定條件太苛刻,。

2019年各地區(qū)高新技術企業(yè)認定申報都已經(jīng)截止,，從**批的申報情況來看，今年高新技術企業(yè)認定通過率不會太高,。因為去年年初，國務院常務會議確定,，完善高新技術企業(yè)認定辦法,，通過放寬認定條件、簡化認定流程,、縮短公示時間,、擴充支持領域等途徑，使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持,。會議確定高新申報將向更多中小企業(yè)傾斜,。因此申報的企業(yè)數(shù)量急劇上升，其中不乏大批成立兩年左右的新企業(yè),。

為什么機會增多了政策放寬了,，通過率也不見提高呢?以下為大家總結了以下幾點原因。

1.知識產(chǎn)權技術含量不高

實用新型專利通過的周期為一年左右,，發(fā)明專利通過的周期更長,，要1年半到3年。大多數(shù)知識產(chǎn)權數(shù)量不夠,，又急于申請高企的企業(yè)想**“擁有自主知識產(chǎn)權”項加分**快捷的辦法就是選擇軟著申請,。企業(yè)純粹為了申報高企而申請軟著，知產(chǎn)關聯(lián)性低,，甚至軟著與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關鍵技術不關聯(lián),，張冠李戴，這就導致企業(yè)知識產(chǎn)權評分不高,。

2.科技成果與產(chǎn)品關聯(lián)性低

新的工作指引中對科技成果轉(zhuǎn)化能力的打分是由技術專家對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體情況進行綜合評價,，沒有明確統(tǒng)一的衡量標準，對企業(yè)來說,，成果轉(zhuǎn)化多多益善是一方面,，成果與產(chǎn)品之間的關聯(lián)與有效轉(zhuǎn)化也是高分的重點,。

技術成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的,，應用在哪個產(chǎn)品中,，應用的效果如何，是否產(chǎn)生收益等這都是企業(yè)需要詳盡描述的要點,，部分企業(yè)“強行轉(zhuǎn)化”,，知產(chǎn)跟項目和產(chǎn)品嚴重不匹配，成果與產(chǎn)品幾乎無關聯(lián),，那任你舌燦蓮花也無濟于事,。

3.人事、財務等管理制度存在漏洞

新的工作指引加強了企業(yè)對社保人員的檢查力度,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型科技企業(yè),。而不少新成立的公司為了節(jié)省費用，往往核心創(chuàng)業(yè)人員甚至初創(chuàng)團隊的員工都不交社保,，將錢省下來用于產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,。

此外,，近兩年新成立的企業(yè)多以技術人才創(chuàng)辦為主，這類企業(yè)技術方面比較**,，但財務管理方面就相對松散,。由于線上支付的發(fā)展，現(xiàn)在很多企業(yè)線上收款,，直接進入賬戶,，即使進入公司賬戶也很少開票，導致賬目混亂,。

在后補充材料中常常容易出現(xiàn)制度寫明了有具體金額的獎勵激勵,，但沒有發(fā)獎金、匯款或現(xiàn)金簽收的憑證等前后不的現(xiàn)象,，使審核專家對其各項管理制度存疑,，導致扣分。

4.團隊缺乏申報資料編寫經(jīng)驗

對于中小型企業(yè)和初次申報的企業(yè)來說,，對具體政策和申報過程不夠透徹以及編寫申報材料經(jīng)驗不足也是一大難關,。團隊缺乏實操經(jīng)驗，不清楚材料具體應該怎么準備,，比如：研發(fā)人員不清楚研發(fā)項目怎么歸集,，缺乏科學的設計和安排，照搬專利說明書;財務人員未設置研發(fā)支出輔助賬，數(shù)據(jù)前后不,，企業(yè)審計報表與納稅申報表不未做說明;另外技術性不強,，產(chǎn)品描述不清，科技成果佐證材料過于簡單,，也會造成專家判斷認定不精準,，影響申報結果。

高新技術企業(yè)認定失敗的原因還有很多,，需要企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準備,，如果想要萬無一失，尤其是對于一些經(jīng)驗不足的小微企業(yè)和新企業(yè),，尋求專業(yè)的服務平臺,，進行從知識產(chǎn)權、成果轉(zhuǎn)化,、管理制度,、財務經(jīng)費、服務構建等多個方面的評估和準備,，不失為一個低成本高效率的選擇,。

**高新技術企業(yè)認定申報提交材料清單

一、高新技術企業(yè)認定申請書 （先從網(wǎng)上申報,，然后從網(wǎng)上打印一式五份）

二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公司的公章）

三,、稅務登記證復印件（加蓋公司的公章）

四,、近三年的財務審計報告、二個專項審計報告（研發(fā)費,、上年度的技術性收入）

五,、其 他：

1、申報高新技術企業(yè)認定的公司的材料清單,；

2,、知識產(chǎn)權證書復印件（包括：發(fā)明、實用新型,、外觀設計專利,、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權,、植物新品種等的相關證書,，加蓋公司的公章）；

3,、立項報告（與RD表）,；

4、建立了研發(fā)投入核算體系——財務制度,；

5,、與科研機構簽訂的產(chǎn)學研合同,；

6、設立的研發(fā)機構和設施和設備清單（附購買設施和設備的發(fā)票及合同）,；

7,、2007——2009三年的研發(fā)人員的績效考核文件；

8,、公司的科技人員花名冊（累計實際工作時間在183天以上,，附帶社保、勞動合同）,，如果公司提到了有多少博士,、研究人員的學歷及職稱可以提供復印件；

9,、科研成果轉(zhuǎn)化項目資料（清單,，合同，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗證書等）,；

技術收入如果是提供產(chǎn)品的,，就提供產(chǎn)品的檢測報告或是第三方提供的鑒定報告及銷售合同（提供發(fā)票附在合同后面）；如果是提供技術服務的,，需要提供技術服務合同及發(fā)票并且做技術合同登記,。所有的收入與PS表。

10,、公司的資質(zhì),、獲獎證明材料等。

11,、公司準備所有手工材料準備一式五份（必須有一份原件,，4份復印件蓋公章）。[1] 

,、高新技術企業(yè)認定的申報程序

（1）申請：企業(yè)提出書面或口頭申請,，向科技經(jīng)濟發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處簡要介紹企業(yè)及產(chǎn)品情況。（2）初審：根據(jù)企業(yè)介紹的情況由科技經(jīng)濟發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處負責初審,，必要時可對企業(yè)進行實地考察,。

（3）上報：根據(jù)初審結果，對基本符合高新技術企業(yè)認定條件的,，填報高新技術企業(yè)申請表井提供相關材料,。

（4）復審：高新技術企業(yè)申請表經(jīng)過審核后，上報濟南市科技局復審,，通過復審的轉(zhuǎn)報山東省科技廳審批,。

（5）審批：經(jīng)山東省科技廳審查批準后，進行授牌、發(fā)證,。

（6）復核：每年底由科技經(jīng)濟發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處對企業(yè)進行復核,。

 高新技術企業(yè)認定是一項較為復雜的工作，需要公司的研發(fā)（中心）部門,、財務部門,、人力資源部門等部門的配合。因此,，建議企業(yè)建立一套完整的研發(fā)項目,、研發(fā)費用、研發(fā)人員績效,、知識產(chǎn)權以及成果轉(zhuǎn)化等管理制度體系,。其次，企業(yè)應組建專門的團隊負責高新資質(zhì)的相關工作,，充分了解和把握高新政策,，積極應對可能面臨的變化和挑戰(zhàn)。此外,，企業(yè)在準備高新申報材料的時候,，要進行邏輯性與合理性的分析，做到**意義上滿足認定條件,，從而取得高新技術企業(yè)資質(zhì),。

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