到底哪些項目需要編寫社會穩(wěn)定風險評估報告

近年來,，由國家發(fā)改委牽頭,，探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,，對涉及群眾切身利益的重大工程,、重大改革、重大決策進行事前評估,，從源頭上預防和化解了社會矛盾,，實現了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉變。在涉及社會穩(wěn)定風險方面,，出臺相應措施,，投資單位必須在項目實施前，對項目實施過程中可能出現的社會穩(wěn)定風險問題進行預防及做好應急處理,。并形成報告,，由專家評估風險調查是否充分、調查方法是否得當,、問題預防是否有效,、應急預案是否合理等一些列可能出現的社會穩(wěn)定問題。

      到底哪些項目需要編寫社會穩(wěn)定風險評估報告 ,？

     （1）在環(huán)境和自然災害方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有：可能造成環(huán)境嚴重惡化或加大污染物排放的重大建設項目;重大自然災害和重大疫情的預警防控方案,；食品、藥品安全預警防控監(jiān)測方案,；重大安全,、質量事故處置；洪水、干旱,、地震等重大自然災害后的重要恢復重建項目建設。

       （2）在民生方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有：涉及養(yǎng)老,、**等社會保險制度及促進就業(yè)政策等重大調整,；經濟適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調整,；城市基礎設施建設,、舊城改造中的拆遷補償、居民安置等政策重大調整,；房地產市場等政策重大調整,；水、電,、燃氣,、糧食、公共交通,、教育,、**、藥品等關系群眾切身利益的商品,、服務價格和收費標準重大調整,；涉及農村土地經營權流轉及農民土地征收征用、拆遷,、補償,、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。   

     （3）評估內容包括是否符合法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家方針政策的規(guī)定；是否符合大多數群眾的利益,、出臺時機和條件是否成熟,；是否可能引發(fā)不良連鎖反應或對相關利益群體造成影響；是否存在可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素,；是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案,；是否存在其他不穩(wěn)定隱患。

     （4）社會穩(wěn)定風險評估工作可以由重大事項責任主體負責組織相關單位開展,，也可以組織中介組織和專家,、學者參與。通過收集相關文件資料,、問卷調查,、民意測驗、座談走訪,、聽證會等方式征求意見,。**終形成的風險評估報告應當作出無風險,、有較小風險、有較大風險和有重大風險的風險評價,，提出可實施,、可部分實施、暫緩實施,、不實施的建議,，作為重大事項責任主體作出決定的重要依據。

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